ФУТБОЛЬНЫЙ СЕЗОН В КАЗАХСТАНЕ – 2023

Слезть с бюджетной "иглы"

© Александр ЛЯХОВ, 9.02.2023

Прочитав в Фейсбуке пост своего френда Медета Ахсанова, я тут же связался с ним на предмет получения разрешения перепечатать его запрос в Министерство культуры и спорта РК и ответ на запрос Самата Ергалиева, председателя Комитета по делам спорта и физической культуры МКС. Почему? Мне этот ответ показался квинтэссенцией того, как видят наши спортивные функционеры свою деятельность: приписки и отписки…

Пост Медета Ахсанова от 3 февраля 2023 года: "Получил от министерства спорта по ограничению финансирования профессиональных клубов из бюджета. Текст запроса был такой:

105 миллиардов 620 миллионов причин, чтобы прекратить финансирование профессионального спорта из бюджета Казахстана.

Во всем мире профессиональному спорта даются от силы скидки в налогообложении или как инвестиции в инфраструктуру. Но никак не чистые деньги, которые уходят прямо в карманы спортсменов и часто делятся между агентами, менеджерами и футболистами. Причём баснословные деньги по местным меркам! Не говоря о спортивной составляющей, когда одному клубу из бюджета (точнее, из кармана всего населения) даётся 10 млрд тенге и больше, а другие получают 1 млрд от силы. Региональная дискриминация в чистом проявлении.

Всё это обосновывалась тем, что придёт время и наши подтянутся, а клубы сами будут зарабатывать. Прошла даже приватизация клубов, но от этого бюджету легче не стало. Так и являются они рассадниками коррупции и распила денег.

Выход: исключить прямое финансирование клубов из бюджета и из квазигосударственных вливаний. Тут можно разрешить вторым, если они покажут, что это доход от коммерческой деятельности и идёт как возвратная инвестиция. Принцип Fair Play - как весь мир действует. Категорически запрет на использование таких трансферов на ФОТ. Просто?

Тут, конечно, можно рычагом отключить все вены и артерии. Но так, думаю, мы просто остановим наш чемпионат.

Выход: 3-летний план выхода государства из прямого финансирования профессионального спорта. Причём, первые годы все клубы должны финансировариваться одной суммой, условно 1 млрд тенге. Остальную часть клубы сами должны находить у инвесторов и начать монетизацию.И тогда президентам клубов надо будет реально стать менеджерами, а не просто распредителями бюджетных денег. А это, скорее всего, немногим под силу. Тогда и останутся реальные менеджеры. Через 3 года - или мы превращаемся в любительскую лигу, как Сан-Марино, если наши функционеры не научаться строить самодостаточные проекты.

Причём это касается и Президентского клуба. Оно, как и все профессиональные клубы, тоже не должно финансироваться из бюджета. Пусть казахстанскме миллиардеры берут его на свои плечи, Родина-то дала им заработать!

Другого выхода слезть с бюджетной иглы нет. Но от этого сотни агашек просто лишатся прибыли, и это будет не легко. Так что будет битва.

А вот ответ председателя Комитета по делам спорта и физической культуры МКС Самата Ергалиева:

Комитет по делам спорта и физической культуры Министерства культуры и спорта Республики Казахстан, рассмотрев Ваше обращение от 7 ноября 2022 года №ЖТ-2022-02628182, сообщает следующее.

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 2 декабря 2021 года №77-VII ЗРК "О республиканском бюджете на 2022-2024 годы" расходы на содержание профессиональных клубов не предусмотрены. Данные расходы запланированы из местного бюджета.

Ранее согласно протоколу заседания Межведомственной комиссии по недопущению возникновения и распространения коронавирусной инфекции на территории Республики Казахстан от 15 февраля 2021 года №21-5/, проведенный под председательством заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан, председателем Межведомственной комиссии Е.Тугжанова, установлен лимит выделяемых финансовых средств из государственного бюджета и квазигосударственного сектора на содержание игровых профессиональных спортивных клубов в размере для футбола и хоккея с шайбой не более 1,2 млрд. тенге, для остальных игровых видов не более 450 млн. тенге.

Вместе с тем, в 2023 году планируется на законодательном уровне закрепить механизм финансирования профессиональных клубов. Данная мера предусмотрена Концепцией проекта Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам физической культуры и спорта, культуры и архивного дела".

Мало того, что подобным ответом нас держат за дураков (республиканский бюджет, местный бюджет - деньги-то всё равно государственные!), так ещё и пытаются запутать следы. Потому что в этой самой Концепции я читаю ровно то же самое:

25. Кроме того, в целях исполнения поручения Главы государства, касательно переориентирования средств с профессионального на массовый и детско-юношеский спорт, а также обеспечения прозрачности выделения денежных средств, на заседании МВК под председательством Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан Е.Тугжанова (Протокол № 21-5/05-2649 от 15 февраля 2021 г.) были установлены лимиты на содержание профессиональных спортивных клубов для футбола и хоккея не более 1,2 млрд. тенге, по остальным видам спорта – не более 450 млн. тенге.
В связи с чем, Концепцией проекта Закона предлагается расширить компетенцию Правительства Республики Казахстан в части утверждения лимитов на содержание профессиональных спортивных клубов по командным игровым видам спорта (статья 6 Закона).
Записка АП

Хотелось бы, конечно, глянуть хотя бы одним глазком на записку Администрации Президента РК (АП), но приходится довольствоваться тем, что есть. А именно: в законе РК "О физической культуре и спорте" от 3 июля 2014 года №228-V ЗРК статья 6, определяющая компетенцию Правительства РК в области физической культуры и спорта, дополняется подпунктом 8-2) следующего содержания:

8-2) утверждает лимиты на содержание профессиональных спортивных клубов по командным игровым видам спорта;

Не знаю, как будет правительство контролировать то, что будет утверждать, пока же наши футбольные клубы спокойно обходят лимиты на государственное финансирование (новость на сайте Sports.kz от 3 февраля):

Бывший спортивный директор "Актобе" Асхат Калжанов в своем телеграм-канале "Серый Кардинал" рассказал о формировании бюджета клуба, сообщает Sports.kz.

"Финансирование ФК "Актобе" из местного бюджета составит от 1,8 до 2,4 миллиарда тенге. По имеющейся информации непосредственно на ФК "Актобе" будет выделено 1,2 миллиарда тенге. Ещё 300 миллионов предусмотрено на футбольный центр и столько же на одноименную команду по футзалу. Причём участником торгов по последним двум лотам будет именно ФК "Актобе". Плюс ко всему ближе к лету клуб может претендовать на 600 миллионов тенге как участник Лиги Конференции. По такой же модели будет идти финансирование и других футбольных клубов Казахстана, получающих госденьги. Таким образом, можно констатировать, что фактический бюджет каждого клуба в Казахстане будет больше 1,2 миллиардов тенге", — отметил Калжанов.

О том же самом свидетельствует и вчерашняя новость об увеличении бюджета клубу "Кызыл-Жар":

Согласно информации на сайте государственных закупок Республики Казахстан, в Северо-Казахстанской области на футбол направят 1 754 000 000 тенге, пишет Sports.kz.

В первом опубликованном объявлении говорится: "Услуги по подготовке и участию членов сборной команды по футболу на республиканских соревнованиях от имени Северо-Казахстанской области на 2023 год" — и стоит сумму в 1 200 000 000 тенге.
Во втором указывается: "Услуги по подготовке и участию в Первенстве Республики Казахстан по футболу среди команд Второй Лиги и Чемпионата Республики Казахстан среди Футбольных центров на республиканских и международных соревнованиях от имени Северо-Казахстанской области на 2023 год" — и значится сумма в 554 000 000 тенге.
В прошлом году на футбол в СКО, согласно информации на данном сайте, было выделено 1 554 000 000 тенге, а получило их ТОО "ФК "Кызыл-Жар СК".
Ранее уже бывший министр культуры и спорта Казахстана Даурен Абаев раскритиковал менеджмент отечественных футбольных клубов, заявив о лимите на государственное финансирование с начала 2022 года в 1,2 миллиарда тенге.
Отметим, что в КПЛ-2022 петропавловский "Кызыл-Жар" занял десятое место в Казахстанской Премьер-Лиге, на два очка опередив вылетевший в Первую лигу "Туран".

Что я хочу сказать? Что ничего, увы, не меняется в нашем футбольном хозяйстве. Руководители футбольных клубов вместе с агентами игроков как "пилили" выделяемые клубам из государственного бюджета миллиарды, так и продолжают пилить. Наших с вами денег, между прочим! Спрашивается: если чемпионат стартует 4 марта, зачем растягивать первый регистрационный трансферный период аж до 23 апреля?! Зачем увеличивать с 6 до 7 количество легионеров, которые могут одновременно находиться на поле в составе одной команды? Зачем давать клубам право включить в заявочный лист до 10 легионеров, из которых 8 могут быть заявлены бесплатно и 2 – за доплату? И это притом, что футболисты из России, Беларуси, Армении и Кыргызстана легионерами у нас не являются!

В отличие от Медета Ахсанова, я придерживаюсь более жёстких мер по отношению к клубному спорту. Не 3 года на переход к действительно профессиональному спорту, а достаточно одного. В течение которого клубы должны либо стать народными, либо найти себе спонсоров/хозяев в лице богатых и неравнодушных к спорту частников. Только так они станут пытаться зарабатывать на воспитании и продаже футболистов, клубной атрибутики и многого чего ещё, а заодно научатся жить по средствам. Не сумеют – умрут…