ФУТБОЛЬНЫЙ СЕЗОН В КАЗАХСТАНЕ – 2020

"Кабаки и бабы доведут до цугундера"

© Александр ЛЯХОВ, 31.12.2020

Эти слова, сказанные в фильме "Место встречи изменить нельзя" Горбатым, главарём банды "Чёрная кошка", невольно вспомнились 23 декабря 2020 года – после прочтения в разделе "Открытый диалог" на сайте Электронного правительства обращения к министру культуры и спорта РК Актоты Раимкуловой, в котором серьёзные обвинения предъявлены генеральному директору КФ "Фонд индустрии туризма и спорта" Асхату Сейсембекову. Какая связь с футболом? Самая прямая: именно через этот фонд распределяются футбольным клубам деньги из государственной казны…

20 мая 2020 года были утверждены Правила по распределению внебюджетных денежных средств, направленных на развитие физической культуры и спорта. А в конце августа Министерством культуры и спорта (МКС РК) был объявлен конкурс на определение Единого оператора по распределению внебюджетных денежных средств, направленных на развитие физической культуры и спорта.

Не знаю, кто именно принимал(-и) решение, но 14 сентября дополнительными полномочиями, в рамках нового статуса, был наделён Корпоративный фонд "Фонд поддержки индустрии туризма и спорта".

Официальный сайт Фонда "Sport Qory" не работает, но в аккаунте в Фейсбуке можно прочесть, что фонд (цитирую) "как главный источник финансирования, который будет получать денежные средства от АО "ФНБ "Самрук-Қазына", а также других источников, не запрещённых законодательством, планирует осуществлять проекты по оказанию благотворительной помощи организациям в области казахстанского спорта, особенно в части популяризации и развития массового и детского-юношеского спорта".

Здесь же можно ознакомиться с новым составом Попечительского совета Фонда, председателем которого является Ералы Тугжанов, заместитель премьер-министра РК:
1. Берик Имашев – вице-президент Национального Паралимпийского Комитета;
2. Сакен Мусайбеков – вице-министр культуры и спорта РК;
3. Ольга Шишигина – депутат Мажилиса (нижней палаты) Парламента РК;
4. Артур Платонов – депутат Мажилиса Парламента РК;
5. Серик Сапиев – председатель Комитета по делам спорта и физической культуры МКС РК;
6. Дияс Азбергенов – генеральный директор КФ "Фонд развития социальных проектов "Samruk-Kazyna Trust";
7. Бектас Мухамеджанов – независимый эксперт.

Но вернёмся к обращению к министру культуры и спорта РК Актоты Раимкуловой на сайте Электронного правительства. Так в чём же обвиняют 36-летнего бывшего футболиста и нынешнего генсека Фонда "Sport Qory", в биографической справке которого в Википедии почему-то никак не отражён факт работы координатором провалившегося проекта "Оле Бразил", за 9 лет (2009-2017 гг.) стоившего государству более 4 млн долларов США?

Уважаемая Актоты Рахматуллаевна!

Являясь Министром культуры и спорта Республики Казахстан, вы вносите огромный вклад в развитие физической культуры и спорта нашей страны! Обращаемся к Вам с просьбой об инициировании служебного расследования в отношении действующего генерального директора Корпоративного фонда "Фонд индустрии туризма и спорта" (далее – Фонд) по следующим основаниям:
1. Прогул. Генеральный директор А.Сейсембек без уважительной причины в течение трех рабочих дней с 11 декабря по 15 декабря т.г. отсутствовал на рабочем месте, что является прогулом и основанием к увольнению. В этот период А.Сейсембек находился за пределами Республики Казахстан в Объединенных Арабских Эмиратах г.Дубай в сопровождении работницы Фонда – Каныбек Л.
2. Конфликт интересов. Имеются подозрения, что на сегодняшний день А.Сейсембек продолжает числиться в составе ОО "Федерация легкой атлетики Республики Казахстан" (далее – ФЛА) и тем самым параллельно с функциями генерального директора Фонда до настоящего времени осуществляет работу в качестве руководителя ФЛА и получает заработную плату в полном объеме из двух источников, что является прямым нарушением действующего законодательства и предполагает прямое наличие конфликта интересов.
3. Лоббирование интересов ФЛА. А.Сейсембек открыто лоббирует интересы ФЛА, утвердив три проекта с данной федерацией и планирует внесение на заседание ПС еще одного проекта, тогда как иные спортивные организации в своем большинстве в 2020 году имеют не более одного утвержденного проекта.
4. "Мертвые души". На сегодняшний день по решению А.Сейсембек заключены договора оказания услуг (ГПХ), неутвержденные в бюджете на момент их заключения с работниками, ряд из которых являются "мертвыми душами", т.е. данные лица ни разу не были замечены на рабочем месте. Другими словами, работы данными сотрудниками не выполняются, тем не менее, их так называемые "оказанные услуги" оплачиваются бухгалтерией Фонда. К подобным услугам относятся:
— Архивариус, данного сотрудника никто из работников Фонда не видел, но оплата его услуг производится;
— Оплачиваются услуги транспорта, которыми А.Сейсембек не пользуется, водителя тоже никто из сотрудников Фонда не видел.
— Договор технической поддержки (ИТ) с завышенной суммой услуг в размере 500 тысяч тенге: перед тем как заключить данный договор, был расторгнут предыдущий договор технической поддержки на сумму 250 тысяч с ТОО "Рахат Системс", тем самым А.Сейсембек допустил завышение суммы договора в два раза.
5. Сотрудники ФЛА в Фонде. Также немаловажным фактом остается то, что действующие работники ФЛА: бухгалтер, экономист, водитель Федерации ежедневно приходят отчитываться к А.Сейсембек он дает им поручения, продолжает свое руководство федерацией. Ввиду чего имеются веские подозрения предполагать, что большая часть работников ГПХ Фонда также являются по совместительству работниками ФЛА и получают оплату из двух источников, как и сам А.Сейсембек. Физически эти сотрудники находятся в офисе Фонда, но по факту по большей части выполняют работу ФЛА, а не предписанные им функции по линии Фонда. В дополнение, данные работники, не являясь штатными сотрудниками, имеют доступ к конфиденциальной информации Фонда, разглашение которой несет риски для функционирования Единого оператора.
6. Личные поездки за счет средств Фонда. Командирование заслуживает отдельного детального рассмотрения: генеральный директор часто осуществляет полеты по направлению "Нур-Султан - Усть-Каменогорск" за счет средств Фонда по информации в целях встречи c президентом ФЛА.

В дополнение к вышеперечисленному стоит отметить, что в Фонде сложилась неблагоприятная рабочая атмосфера, работники Фонда пребывают в крайне стрессовой ситуации, отсутствуют нормальные условия труда. Генеральный директор не соблюдает корпоративную этику, оказывая психологическое давление, унижает личное достоинство сотрудников. Ведет протоколы совещаний, в которые вписывает нереальные сроки исполнения поручений без согласования с сотрудниками, что неизбежно ведет к росту ошибок, при допущении которых он требует объяснительные. Настаивает на написании заявления на увольнение по собственному желанию Аяганова А.Е. и Усеровой З.О. При этом у сотрудников отсутствуют дисциплинарные взыскания или какие-либо замечания в отношении исполнения трудовых обязанностей. Имеются определенные основания полагать, что данные меры предпринимаются генеральным директором, в связи с желанием ввести своих людей в штат, которые в настоящее время находятся в Фонде на аутсорсинге.

Просим принять меры и провести служебное расследование с привлечением отраслевого аудита Министерства культуры и спорта Республики Казахстан, по итогам которого, будут подтверждены или опровергнуты вышеперечисленные факты. На время служебного расследования просим отсранить действующего генерального директора от текущей деятельности Фонда по причине создания очевидной помехи и препятствий в проведении объективного служебного расследования. Надеемся на справедливое рассмотрение Вами данного вопроса.

С уважением, Аяганов Алмас Ермекович и Усерова Зарина Омаровна.

Надо сказать, что шесть дней спустя министр Актоты Раимкулова ответила на это письмо за номером 658573:

Райымқұлова А.Р. 29.12.2020, 11:40

Уважаемый Алмас! Рассмотрев Ваше обращение по вопросу проведения служебного расследования в отношении генерального директора Корпоративного фонда "Фонд индустрии туризма и спорта" А.Сейсембек, сообщаю следующее. 28 декабря т.г. приказом председателя Комитета физической культуры и спорта Министерства назначено служебное расследование, также направлен запрос в РОО "Казахстанская федерация легкой атлетики".

Что ж, запасаемся попкорном и ждём…

UPD Не знаю, чем завершилось служебное расследование (да и проводилось ли оно вообще?), но, судя по сообщениям в Фейсбуке (цитирую пост от 25 января: "Генеральный директор @askhatseisembek встретился с Министром культуры и спорта Актоты Раимкуловой. Руководитель #sportqory представил перед министром отчет по деятельности фонда за 2020 год. Также, во время рабочей встречи был обсужден план работы на 2021 год") и на заработавшем сайте (см. новость от 16 февраля "Состоялось заседание Попечительского совета Фонда", начинающуюся словами "Сегодня, 16 февраля, под председательством [вице-премьера] Ералы Тугжанова состоялось заседание Попечительского совета Фонда. В ходе собрания генеральный директор выступил с докладом о проделанной работе в 2020 году, а также были решены ряд вопросов…"), ничего служебной карьере г-на Сейсембека не угрожает.

Разочарованные зрители могут расходиться…