© Александр ЛЯХОВ, 12.04.2025
Итак, на чём я остановился в своём документальном сериале футбольных событий конца 2024 – начала 2025 года? Ах, да: на публичном конфликте двух больших футбольных начальников – президента ПФЛК Ерлана Джамантаева и президента КФФ Марата Омарова. Смотрим сериал дальше…
Барменкулов ушёл. Что дальше? (10.11.2024) Марат Омаров – новый президент КФФ (23.12.2024 Нацбанк и QFL: новые деньги, новый президент (8.01.2025) ПФЛК против КФФ, или Как поссорился Ерлан Айтпаевич с Маратом Талгатовичем (28.02.2025)
⚽ 1 марта на стадионе "Мунайшы" в Атырау матчем "Атырау" – "Елимай" (Семей) стартовал очередной, 34-й по счёту, чемпионат Казахстана. Первый гол чемпионата забил на 12-й минуте форвард хозяев Едиге Оралбай, а на 54-й, уже при счёте 1:1 (на 15-й минуте счёт сравнял серб Фейсал Мулич), был забит и первый гол с пенальти: его автором стал бразильский защитник хозяев Матеус Барбоза. Соответственно, дважды потерпевшим в данном случае оказался украинский вратарь гостей Максим Коваль.
⚽ 13 марта новым директором Департамента судейства и инспектирования КФФ вместо покинувшего эту должность перед самым Новым годом Александра Перемитина стал 52-летний Нуну Алешандре Паррейра де Каштру (Nuno Alexandre Parreira de Castro). Помимо родного португальского, он владеет также испанским, французским и английским языками, а о его 28-летней профессиональной карьере можно судить по профайлу на сайте LinkedIn. Отмечу лишь, что с января 2012 года португальский специалист является инструктором Центра повышения квалификации судей (Centre of Refereeing Excellence, CORE) УЕФА, и что в его послужном списке значится почти три сотни международных матчей в качестве инспектора и аналитика УЕФА.
⚽ 20 марта КФФ и букмекерская контора "Olimpbet", теперь уже экс-титульный партнёр чемпионата страны, достигли договорённости о передаче права на нейминг национального первенства новому партнёру КФФ. Заявлено, что "это решение позволит привлечь дополнительные инвестиции для развития футбола в стране". Что ж, посмотрим, чьи деньги и в каком количестве привлечёт КФФ…
⚽ А вот эта новость меня порадовала: не проработав и трёх месяцев в должности генерального секретаря КФФ, 31 марта Саян Хамитжанов покинул свой пост с традиционной в таких случаях формулировкой "в связи с переходом на другую работу": он стал советником министра туризма и спорта РК Ербола Мырзабосынова (спорное, на мой взгляд, кадровое решение господина министра). При этом Хамитжанов подчеркнул: "Президент Федерации футбола Марат Омаров предложил мне войти в Исполком КФФ, но наши с ним взгляды в вопросах развития футбола и жизненных ценностей в определенных моментах не совпадают, поэтому я принял решение полностью уйти из Федерации".
⚽ И уже 2 апреля новым генеральным секретарём КФФ стал Давид Лория, тоже недолго – меньше двух месяцев – пробывший вице-президентом КФФ. Ждём теперь, кто займёт освобождённую им должность…
⚽ Ну, и главная новость на сегодня: 27 марта под председательством спикера Сената (верхней палаты) Парламента РК Маулена Ашимбаева состоялось заседание, в ходе которого сенаторы рассмотрели в двух чтениях и одобрили закон РК "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам физической культуры и спорта, а также исключения излишней законодательной регламентации". Теперь его должен подписать глава государства, после чего он вступит в силу и начнёт действовать.
Что в нём важно именно для футбола?
Смотрим закон РК от 3 июля 2014 года № 228-V ЗРК "О физической культуре и спорте", находим в нём главу 10 "Финансовое и инфраструктурное обеспечение физической культуры и спорта", а в ней статью 49 "Источники финансирования физической культуры и спорта". Она совсем короткая:
Финансирование физической культуры и спорта осуществляется за счёт бюджетных средств и иных источников, не запрещённых законодательством Республики Казахстан.
Так вот, в новой редакции она будет выглядеть так:
1. Финансирование физической культуры и спорта осуществляется за счёт бюджетных средств и иных источников, не запрещённых законодательством Республики Казахстан.
2. Запрещается осуществлять финансирование за счёт бюджетных средств спортсменов, не являющихся гражданами Республики Казахстан.
3. Финансирование за счёт средств субъектов квазигосударственного сектора спортсменов, не являющихся гражданами Республики Казахстан, не допускается.
4. Финансирование за счёт бюджетных средств осуществляется по следующим направлениям: 1) спорт высших достижений, в том числе приоритетные виды спорта; 2) функционирование государственных физкультурно-спортивных организаций; 3) массовый спорт; 4) развитие спортивной инфраструктуры.
Посмотрим теперь, как этот закон отразится на футбольных клубах казахстанской Премьер-лиги! В составах которых за 4 тура чемпионата Казахстана отметились 122 иностранца, причём лидером по этому показателю является не частный "Кайрат", а сидящий на госдотациях "Туран" – 12 иностранцев! Немало их и в составах других клубов: "Актобе" – 11, "Ордабасы" и "Елимай" – по 10, "Астана", "Тобол", "Атырау" и "Кызылжар" – по 9. На этом фоне радует глаз "Окжетпес" – 3, а "Кайсар" так и вовсе идеален – 0!
P. S. 15 апреля глава государства закон подписал. Но теперь возникает вопрос, не грозит ли нам аналог знаменитого "дела Босмана", если этот закон решат применить в отношении почти трёх десятков граждан РФ, Армении, Беларуси и Кыргызстана, играющих в нашем чемпионате?
Дело в том, что, согласно пунктам 3 и 4 Статьи 4 Конституции Республики Казахстан, ратифицированные РК международные договоры имеют приоритет перед нашими законами. А теперь смотрим Статью 97 "Трудовая деятельность трудящихся государств-членов" Договора о Евразийском экономическом союзе:
1. Работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учёта ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.
2. Государства-члены не устанавливают и не применяют ограничения, установленные их законодательством в целях защиты национального рынка труда, за исключением ограничений, установленных настоящим Договором и законодательством государств-членов в целях обеспечения национальной безопасности (в том числе в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение) и общественного порядка, в отношении осуществляемой трудящимися государств-членов трудовой деятельности, рода занятий и территории пребывания.
Получается, что 1) легионер легионеру рознь, и запреты нового закона не применимы к футболистам из РФ, Армении, Беларуси и Кыргызстана, и 2) алматинский "Кайрат" получает преимущество перед остальными клубами, которые будут вынуждены решать контрактные вопросы с футболистами не из стран ЕАЭС.